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　　具体而言，在国际货币体系的演进发展过程中，以美元为中心的布雷顿森林体系形成了全球贸易网络中的“特里芬两难”。一方面，全球对美元的需求以各国加大出口贸易输出的形式，带来美国贸易逆差的提升。另一方面，美国对贸易逆差的缩减，对各国通过出口贸易获取美元的途径形成限制。在解决这一经济问题中，本届美国政府启动“对等关税”（及类似关税加征名义）工具，但结果是巩固美国作为全球贸易网络及金融网络的中心节点地位与缩减贸易逆差之间的矛盾。在美国作为经济大国参与全球开放经济有序运行的过程中，“对等关税”对贸易网络形成了“非对称贸易效应”。该效应是指贸易政策、汇率变动或外部冲击对不同国家、产业或企业产生不均等影响的现象。