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　　公安机关对银行账户实施冻结的主要法律依据是《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）第一百四十四条。该条规定，人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。《公安机关办理刑事案件程序规定》就冻结措施的实施要件、冻结期限及续冻程序作出了具体规定。上述程序规定明确，冻结存款、汇款等财产的期限为六个月，到期仍需冻结的，可以续冻，每次续冻期限不得超过六个月，且应当向同级检察机关通报。这一制度设计的初衷在于以期限约束来规范强制措施的适用，但实践中续冻申请的审查往往流于程序，当事人难以仅凭期限届满推动实质性解冻，更不能误解为冻结到期即自动解除。